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美國擬立法限制中國留學簽證 并建議英、加、澳、新采取相似措施

美國擬立法限制中國留學簽證 并建議英、加、澳、新采取相似措施

據加拿大樂活網Lahoo.ca周四(5月16日)報道,繼美國總統川普簽署行政命令,宣布國家進入緊急狀態,并針對通訊業禁止可能“對國家安全造成不可接受風險”的相關交易后,美國部分國會議員于提出一份法案,擬限制部分中國公民赴美學習或進行學術交流。根據新華網5月15日(周三)報道,法案稱,對于所有申請赴美學習或進行學術交流的中國公民,若其研究學科在美國“商業管制清單”中,簽證官應征詢“安全咨詢意見”,即將申請人材料寄回華盛頓,以對申請人進行額外審查。  新華網報道截圖不僅如此,法案還要求美國國務院停止對與中國軍方相關的人員發放學生和交流訪問學者簽證,還建議,澳大利亞、加拿大、新西蘭、英國也應采取相似措施,限制留學簽證發放。提案重點第一,“額外審查”時間未定等不確定的因素可能導致簽證被拒;第二,“商業管制清單”將為簽證設限;美國商務部工業安全署(Department of Commerce, Bureau of Industry and Security, BIS)甄別篩選出的14項代表性技術類別1.生物技術,包括:納米生物學;合成生物學;基因組和基因工程;神經科學。2. 人工智能(AI)和機器學習技術,包括:(i)神經網絡和深度學習(例如,腦模擬、時間序列預測、分類);(ii)進化和遺傳計算(例如遺傳算法、遺傳編程);(iii)強化學習;(iv)計算機視覺(例如,物體識別、圖像理解);(v)專家系統(例如決策支持系統,教學系統);(vi)語音和音頻處理(例如,語音識別和制作);(vii)自然語言處理(例如機器翻譯);(viii)規劃(例如,調度、博弈);(ix)音頻和視頻處理技術(例如,語音克隆、deepfakes);(x)AI云技術;(xi)AI芯片組。3.定位、導航和定時(PNT)技術。4.微處理器技術,包括:(i)片上系統(SoC);(ii)片上堆棧存儲器。5.先進的計算技術,包括:(i)以內存為中心的邏輯(Memory-centric logic)。6.數據分析技術,包括:(i)可視化;(ii)自動分析算法;(iii)語境感知計算。7.量子信息和傳感技術,包括:(i)量子計算;(ii)量子加密;(iii)量子傳感。8.物流技術,包括:(i)移動電力系統;(ii)建模和模擬系統;(iii)資產總體可見度;(iv)基于配送的物流系統(DBLS)。9.增材制造(例如3D打印)。10.機器人,包括:(i)微型無人機和微型機器人系統;(ii)集群技術;(iii)自組裝機器人;(iv)分子機器人;(v)機器人編譯器;(vi) 智能微塵。11.腦機接口,包括:(i)神經控制接口;(ii)意識-機器接口;(iii)直接神經接口;(iv)腦-機接口。12.高超音速空氣動力學,包括:(i)飛行控制算法;(ii)推進技術;(iii)熱保護系統;(iv)專用材料(用于結構、傳感器等)。13.先進材料,包括:(i)自適應偽裝;(ii)功能性紡織品(例如先進的纖維和織物技術);(iii)生物材料。14.先進的監控技術,包括:面印和聲紋技術。第三,美國要求,加拿大、澳大利亞、新西蘭、英國也加入,收緊對中國留學生學習簽證的審查。不斷收緊的美國政策美國對高科技出口管制正在不斷收緊。2018年4月,根據路透報道,美國政府可能要開始對中美企業在人工智能領域的非正式合作關系進行限制。 美國財政部助理部長透露,正在評估是否能運用法案來限制外國企業在美國“敏感技術”上的投資。2018年5月,白宮宣布要在國家科學與技術委員會(National Science and Technology Council)旗下組建一個AI特別委員會“保證美國始終在AI方面的領先地位”。2018年8月,美國國防部啟動新計劃,準備在五年AI計劃中投入17億美元并且成立對應的新機構進行運作。2018年10月,《金融時報》報道,美國政府正在考慮禁止中國公民獲得學生簽證(事實并未實行。)不止針對中國,美國大學里海外學生比例的增速正在巨降。根據,美國際教育學會于2017年9月、10月聯合其他9家教育行業協會對500家美國高校開展的另一項調查表明,2017至2018學年美國高校吸收國際學生增速放緩的態勢繼續顯現,且新生入學數進一步出現了7%的下降。美國高校集體表態斯坦福大學(Stanford Univeristy ),發表聲明指出,斯坦福最重要的大學目標之一是促進多樣性和包容性,并體現在教育和研究的各個方面。此外,斯坦福校園內歡迎不同種族和民族、性別、信仰、能力、身份。利福尼亞大學戴維斯分校(University of California, Davis)發表聲明指出,毫無疑問,在加州大學戴維斯分校,我們非常重視我們的國際研究人員,學者和學生。事實上,我們的國際關系和合作是我們致力于多元化和包容性的重要組成部分。加州大學伯克利分校(University of California, Berkeley)發表聲明指出,川普所言的“間諜”涉嫌歧視,違背學校、社區基本原則,并重申,伯克利仍然向來自世界各地的人們開放。密歇根大學(University of Michigan) 發表聲明,強調密歇根大學很自豪能夠支持與國際學者(包括來自中國的學者)的研究和教育合作。幾大美國著名高校態度堅決,明確表態,自由、多元的學術交流才是教育的實質內涵,對學術單位做出某些地域的政治性限制是不可容忍的。加拿大是否會收緊中國留學生簽證有報告顯示,從2008年到2017年這10年間,在加拿大學習的中國學生總人數的增長高達226%。僅2017年,就有約14.1萬中國學生在加拿大在讀留學,占加拿大全部國際留學生的28.4%,也就是說在加拿大的國際留學生中,每10個里面有近3個是中國留學生。根據加拿大近日新開辟的針對中國留學生學生簽證的快速通道,可以看出,加拿大對中國留學生的歡迎態度。05/17<本文結束>
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